一事一议项目实施方案-一事一议实施方案
关于推进民生领域“一事一议”项目建设的执行细则 最近有个老小区要装电梯,跟街道说了一声,结局旮旯那块地也不让人塞。
后来折腾了一周,最终得由居民自己出钱,还得盖起个临时棚,上面摆个桌子,大家直接合计着哪位出多少、如何铺路、钱往哪花。就是这种看着土、听着糙,但能落地的路子,这才叫真话。 咱们做这个“一事一议”,说白了就是让老百姓讲话有声音。
那会儿认定这事儿得靠上面发文件、靠街道去推,目前得给基层松口气。街道办、社区、物业,哪位也别想独吞权。哪位家要修个茅房、添个道闸,要么想搞个文化广场、改个停车位,直接找街道办申请,只要心里有这念头,就得先把项目列出来,把工程量、预算、工期列清楚。街道办要是认定能办,立马把方案摊开来讲,大家在这儿围着坐,最终把经费、责任人、工夫表定下来,这事儿才算真落板了。 最怕的就是那些画大饼的。有些部门想推项目,结局推不动,总爱甩几个“加强改造”、“资金到位”的标签,居民一听就烦。咱们的“一事一议”不搞虚头巴脑的口号,光看账本。
比如某老旧小区加装电梯,最启动老居民还愣是不肯动,认定忒高忒贵。
后来街道办算了一笔细账,算出单台电梯一年能省多少电费、下降多少物业费,还算出了新修路面能多跑多少趟。拿着这两个实实在在的账本,加上几张效果图,老张头那点面子就补上来了,最终才把人家忽悠着给咱签字了。 这事得有个规矩,就是钱和事务必对得上号。别光说“赞成”,得把阿里的系统、标点的、具体到哪块路要修、哪位负责、多少钱、啥时候开。
那会儿有些项目是一拍脑袋就搞,后来发现钱不够了,最终还得靠企业垫资,老百姓还得跟着掏,这就有亏。目前咱们定规矩,凡是列入“一事一议”清单的,务必走正规程序。哪位要是把项目给搞丢了,要么把账目不核算清楚直接拨款,哪位也不拦着,最终还得自己背锅。 流程得严。先有需求,再有申请,接着是调查,然后才是制定方案。咱们不是搞形式主义的会议,就是让老百姓把心里话说了。有的居民怕费事,认定跑大量门就是画蛇添足,实际上有时候跑了几趟,对面那户人家才肯把路让出来,出于人家也怕费事。
这种“怕费事”的事儿,恰恰是社区治理最需求的润滑剂。 谈钱的时候一定要讲究条理性。别光说“钱不够”,得把缺口是多少、缺口在哪、缺多少能补、缺多少还得靠财政、缺多少得靠居民、缺多少得靠企业。
要是缺的那么多,咱就写进方案里,让居民把这笔账算清楚,大家各自算得明白,这事儿就没话说了。
比如之前有个公园改造,预算定了十多万,最终才发现路修了一半,水电还没通电,还得再花好几万。
后来赶紧把表重新算了一遍,把路修、水电通、绿化补,这钱就省下来不少了。 流程上还得细。申请的时候,得列个单子,把项目名称、地点、建设内容、资金来源、预期效果、实施主体、工夫节点、质量标准都写清楚。哪位用这笔钱,干啥事,啥时候完工,都得一个数了如指掌。
不能啥都含糊其辞,最终还得靠人去填坑。
要是方案里写明白要修路,可最终却让你修个广场,那肯定得换人;要是写明白要通电,结局成了修围墙,那也得换人。 另外,资金分配也得清清楚楚。居民出资的,得是个清楚的账目。别光说“一局部居民出资”,得是“老张、李四、王五各出资多少”。有些项目搞不好,就说是“全体居民共同出资”,结局最终哪笔钱都该哪位出,哪位都不乐意。
这时候再要出钱,那项目肯定崩。
故此,每个居民出多少,都要在方案里写死,千万别模棱两可。 评价这东西也得理直气壮。老百姓不会无缘无故听你的,得看效果。
要是报道上说项目搞好了,老百姓表示中意,那咱们就按着办;要是报道上说搞砸了,老百姓不中意,那咱们就得反省。
不能为了面子,把该干的事推给第三方,要么把责任推给开发商。 最终,这事儿得落到实处。方案好不好,关键看是不是真办了。
要是只是写了个方案,拍个视频,拍完就完了,那肯定不中。得有人盯着,有人验收,有人回访。回访的时候,得听听老百姓亲口说了啥,别光听别人说的。
比如修了电梯,别光问“电梯好使没”,得问“每天上下楼舒服吗,晚上亮不亮,孩子上学撇脱不”。 总而言之,咱干这一行,就是要抓铁有痕踏石留声。别总想着搞啥高大上的项目,老百姓 нужна 的事,就是让他们认定这件事跟自己的家相关,跟他们的日子相关。
只要路子对了,哪怕起点低,也能一步步走到去。
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